1、长沙本市户籍家庭：本人或家庭成员中至少有一人具有本市城区常住户口5年以上；符合本市城区低收入或中等偏下收入标准；在本市城区范围内无自有住房或家庭人均住房面积低于15平方米的家庭。
2、毕业后刚就业的大学生：具有大中专及以上学历；毕业不满5年;在本市市区就业且申请之日前已连续交纳社会保险一年以上；符合本市城区低收入或中等偏下收入标准；在本市城区范围内无自有住房。
3、外地人员来长沙工作的人员：与本市用人单位签订劳动合同满1年且申请之日前连续缴纳社会保险三年以上；符合本市城区低收入或中等偏下收入标准；在本市城区范围内无自有住房。